Door John Tabbers
In de LinkedIn discussiegroep ‘OSB Club’ speelt al enige tijd het discussiethema “WSW bedrijven gaan over tot Werk-leer-bedrijf. Moet je daar nou blij mee zijn?”. Op 5 april 2011 gaf ik hierop onderstaand commentaar. Inmiddels blijken mijn verwachtingen realiteit te gaan worden.
Dit commentaar luidde als volgt:
“En de trend luidt –althans naar mijn visie-: De ‘rijksbudgettaire ruimte voor WSW-bedrijven’ zal afnemen, direct danwel indirect via de Gemeenten. Dit zal –in het kader van ‘schone-handen-politiek’ aanleiding vormen tot het in toenemende mate opnemen van de eis ‘Social Return’ in aanbestedingsbestekken die zich hiertoe lenen (waaronder schoonmaak).
Kortom, je hiertegen verzetten betekent het voeren van achterhoedegevechten. Schoonmaakbedrijven die zich nu gaan oriënteren op Social Return o.a. in samenwerking met WSW-bedrijven, zullen binnen enkele jaren gaan behoren tot de Koplopers in Schoonmaakland.”
Op 29 april 2011 meldde PIANOo.nl –dé website van de rijksoverheid met betrekking tot ontwikkelingen in Aanbestedingsland- het volgende:
“De rijksoverheid neemt met ingang van 1 juli 2011 bij inkopen en aanbestedingen ‘social return’ als contractvoorwaarde op. Deze maatregel houdt in dat het Rijk bij aanbestedingen boven de 250.000 euro in het contract opneemt dat er bij de uitvoering van de opdracht ook mensen moeten worden ingezet met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt.”
Expliciet wordt vermeld dat het daarbij gaat om opdrachten die worden gegeven voor ‘diensten’ en ‘werken’ zoals catering, schoonmaak en bouwkundige werken.
U kunt er donder op zeggen dat het voorbeeld van de Rijksoverheid navolging zal verkrijgen bij de Provincies en bij de Gemeenten. Immers, wat is niet mooier dan met één hand te geven wat met de andere hand reeds genomen is?! Ik blijf dan ook onverkort van mening dat het in het belang van schoonmaakondernemers is om zich nader te verdiepen in het verschijnsel en de nadere uitwerkingsvormen van Social Return in schoonmaakaanbestedingsbestekken. Wie dit nalaat zal nooit gaan behoren tot de Koplopers in Schoonmaakland.
Voor wie snel een eerste indruk wil krijgen wat Social Return inhoudt:
•ga naar de eerder besproken Glasbewassingsaanbesteding van de Gemeente Maastricht (zie https://www.aanbestedingskalender.nl/noticedetails.aspx?id=207716f8-5906-4e0a-8aa7-f393d77d9b93)
•lees op pagina 14 wat er gevraagd wordt met betrekking tot Social Return
•en bepaal tot slot óf en wanneer het voor u de moeite waard wordt om u nader te gaan verdiepen in deze problematiek.
John Tabbers (johntabbers@upcmail.nl) is onafhankelijk aanbestedingsadviseur en redactielid van Clean Totaal.
