OSB heeft eind vorige week bij politici en in de media in felle bewoordingen op de inbestedingsplannen van Minister Blok gereageerd. Er zijn brieven gestuurd naar enkele Ministers en Kamerleden. Afgelopen zaterdag heeft Hans Simons een interview gegeven aan de Volkskrant.
Lees ook het artikel: Inbesteden: Politieke nekslag voor de schoonmaakbranche!?
Lees ook de column: Inbesteding Blok onzalig en onliberaal idee van Raymond Gradus en Eddy van Hijum, resp. Directeur WI voor het CDA en Tweede Kamerlid CDA
Wat is er aan de hand?
Medio oktober heeft Minister Blok (Rijksdienst en Wonen) een brief naar de kamer gestuurd over lage loonschalen en in- en uitbestedingen. In deze brief schrijft de Minister dat hij van plan is schoonmaakwerkzaamheden in eigen beheer te gaan doen en een Rijksschoonmaakbedrijf op gaan te richten. Een overheidsbedrijf met meer dan 4000 medewerkers (ambtenaren), wat zich in omzetvolume laat vertalen als het zesde schoonmaakbedrijf van Nederland.
OSB heeft in antwoord op een alternatief plan op tafel gelegd met daarin meer zekerheid van werk voor medewerkers in dienst van private schoonmaakbedrijven en een pleidooi voor een langere schoonmaakcontractduur voor een meer duurzame relatie met opdrachtgever het Rijk. In het OSB plan wordt het Rijk gevraagd iets meer te betalen voor de schoonmaak, het extra geld wordt gebruikt om de schoonmakers (na een half jaar) een vast contract te kunnen aanbieden.
Voorbeeldfunctie
De Rijksoverheid heeft in het Regeerakkoord geschreven dat inbesteden van bepaalde activiteiten (waaronder dus schoonmaak) een voorbeeld is voor heel Nederland. Dit betekent dat op termijn ook semi en lagere overheden de schoonmaakwerkzaamheden zelf zullen gaan doen.
Rijksschooonmaakbedrijf
Minister Blok stelt dat het opzetten van een Rijksschoonmaakbedrijf het Rijk de eerste jaren ca. € 3 miljoen per jaar kost. De exploitatie voor een eigen schoonmaakbedrijf zou 30 tot 35% duurder uitvalen wat neerkomt om ca. € 20 miljoen meer op een schoonmaakomzet van € 64 miljoen. Het door OSB aangedragen alternatief zou slechts 10% duurder en hetzelfde resultaat bereiken.
OSB meldt tevens dat onderzoek van de Rijksinkoopdienst al eerder heeft uitgewezen dat schoonmaakbedrijven de werkzaamheden goedkoper kunnen uitvoeren. Dat speelt in dit geval echter geen rol. De Rijksoverheid denkt dat zij zelf een socialer werkgever is, en zegt hiermee impliciet dat schoonmaakbedrijven niet sociale werkgevers zijn. Dit laatste kan OSB niet accepteren.
Verantwoordelijkheid
Door de ontwikkeling van zowel de Code Verantwoordelijk Marktgedrag als het OSB-Keurmerk heeft OSB, samen met de branche, de verantwoordelijkheid om zaken in de sector te verbeteren al zelf ter de hand genomen. Zo schrijft OSB.
OSB vindt dat de Rijksoverheid zelf, als opdrachtgever, de kwaliteit van het werkgeverschap van de schoonmaakbedrijven kan beïnvloeden door fatsoenlijke contracten af te sluiten. Contracten die duurzaam, langlopend en tegen een fatsoenlijke prijs worden aangegaan met de uitvoerende schoonmaakbedrijven.
In de brief van OSB van afgelopen vrijdag wijst OSB de Rijksoverheid op haar eigen verantwoordelijkheid en rol. Dit geldt echter niet alleen voor de Rijksoverheid, maar ook voor alle andere contracten die in Nederland door lagere overheden worden afgesloten. Heel Nederland zou zich – in het licht van de Code Verantwoordelijk Marktgedrag – rekenschap moeten geven van dit alternatief.
Ook lagere overheden maken regelmatig de afweging tussen uitbesteden of zelf schoonmaken. Dit laatste gebeurt in veel gevallen door de schoonmaak door een SW-bedrijf te laten doen. Overheden hebben deze beleidsvrijheid en in de meeste gevallen is daar niet zo veel aan te doen.
In het geval van de Rijksoverheid spreekt OSB over een radicale beleidswijziging met verstrekkende gevolgen voor de hele sector. Ook in vergelijkbare gevallen, zoals de oprichting van de schoonmaakcoöperatie in het zuiden van het land, heeft OSB actie ondernomen.
Ga hier naar de OSB site voor relevante documenten en opiniestukken
